|
Educational resources of the Internet - Social Studies. Образовательные ресурсы Интернета - Обществознание. |
||
Обществознание: экзаменационные билеты с ответами для 9 класса.
( Скачать - 109 Кб, doc/zip, 42стр. word)
1. Человек, индивид, личность. 2. Государство, его основные признаки. Формы правления. 2. Правовое государство, его основные признаки. 2. Право, его роль в жизни человека и общества. 2. Юридическая ответственность, ее виды. 1. Взаимосвязь природы и общества. 2. Конституция РФ. Основы конституционного строя РФ. 1. Особенности межличностных отношений. 2. Правонарушение, виды правонарушений. 2. Права человека. Защита прав человека. 1. Малая группа. Человек в группе. 2. Религия, атеизм и свобода совести. 1. Общество. Основные сферы общественной жизни. 2. Глобальные проблемы человечества. 1. Экономика и ее роль в жизни человека. 2. Всеобщая декларация прав человека - общая характеристика. 1. Рыночная экономика. Спрос и предложение. 2. Гражданин. Участие граждан в политической жизни. 1. Социальная сфера жизни общества. Социальная политика. 1. Социальные группы и общности. 2. Основные ценности и нормы морали. «Золотое правило нравственности». 1. Нации и межнациональные отношения в современном мире. 2. Семья. Правовые основы брака. 1. Политика, ее роль в жизни общества. Политическая власть. 2. Добро и зло - основные понятия этики. Моральный выбор. 1. Политические партии и движения. Многопартийность. 1. Собственность, ее формы. Правовое регулирование имущественных отношений. 2. Права и обязанности граждан РФ. 2. Труд. Трудовые отношения и их правовое регулирование. 2. Право на образование: содержание, гарантии. 1. Предпринимательская деятельность. 2 Законодательная, исполнительная и судебная власти в РФ.
Билет № 11. Человек, индивид, личность.Человек — биосоциальное существо, особое, высшее звено в развитии живых организмов на Земле. Биологическое начало (анатомия, физиология, протекание различных процессов в организме) неразрывно взаимосвязано в нем с социальными чертами (коллективный труд, мышление, речь, способность к творчеству). Индивид — принадлежность к homo sapiens, отдельный живой организм, особь. Личность — социальный образ человека, складывается из его общественного образа и внутреннего облика. — Общественный образ определяется деятельностью и положением человека в обществе, реализацией его индивидуального потенциала, уровнем развития и общественной активности личности.
—
Внутренний облик
— это
индивидуальность
человека, его
природные задатки, черты и
свойства,
относительно неизменные и постоянные
во времени и ситуации, отличающие Понятие "личность" выражает совокупность социальных качеств, которые приобрел индивид в процессе жизни и проявляет их в разнообразных формах деятельности и поведения. Это понятие используется как социальная характеристика человека. Каждый ли человек является личностью? Очевидно, нет. Не был личностью человек в родовом строе, поскольку его жизнь была полностью подчинена интересам первобытного коллектива, растворена в нем, а его личные интересы еще не обрели должной самостоятельности. Не является личностью человек, сошедший с ума. Не является личностью человеческий ребенок. Он обладает определенным набором биологических свойств и признаков, но до какого-то периода жизни лишен признаков социального порядка. Поэтому он не может совершать поступков и действий, движимый чувством социальной ответственности. Ребенок - лишь кандидат в человека.
Формирование
человека.
Для того, чтобы стать личностью, индивид проходит необходимый для
этого путь социализации, то есть усвоения накопленного
поколениями людей социального опыта, аккумулированного в навыках,
умениях, привычках, традициях, нормах, знаниях, ценностях и т.п.,
приобщения к сложившейся системе социальных связей и отношений. Личность и ее структура
Личность -
совокупность общественных отношений, реализующихся в многообразных
деятельностях (Леонтьев).
Б.Г.
Ананьев: личность - субъект общественного поведения и коммуникации.
Б.Д. Парыгин: личность - это интегральное понятие, характеризующее человека в качестве объекта и субъекта биосоциальных отношений и объединяющее в нем общечеловеческое, социально-специфическое и индивидуально-неповторимое. Среди многих работ по теории личности, ее структуре в психологии особенно выделяются работы А.Г. Ковалева, В.Н. Мясищева и К.К. Платонова. А.Г. Ковалев ставит вопрос о целостном духовном облике личности, его происхождении и строении как вопрос о синтезе сложных структур: - темперамента (структуры природных свойств), - направленности (система потребностей, интересов, идеалов), - способностей (система интеллектуальных, волевых и эмоциональных свойств). Все эти структуры возникают из взаимосвязи психических свойств личности, характеризующих устойчивый, постоянный уровень активности, обеспечивающий наилучшее приспособление индивида к воздействующим раздражителям вследствие наибольшей адекватности их отражения. В процессе деятельности свойства определенным образом связываются друг с другом в соответствии с требованиями деятельности. В.Н. Мясищев единство личности характеризует: направленностью (доминирующие отношения: к людям, к себе, к предметам внешнего мира), общим уровнем развития (в процессе развития повышается общий уровень развития личности), структурой личности и динамикой нервно-психической реактивностью (имеется в виду не только динамика высшей нервной деятельности (ВНД), но и объективная динамика условий жизни). С этой точки зрения структура личности - лишь одно из определений ее единства и целостности, т.е. более частная характеристика личности, интеграционные особенности которой связаны с мотивацией, отношениями и тенденциями личности. Концепция динамической структуры личности (К.К. Платонов). "Наиболее общей структурой личности является отнесение всех ее особенностей и черт к одной из четырех групп, образующих 4 основные стороны личности: 1. Социально обусловленные особенности (направленность, моральные качества). 2. Личный опыт (объем и качество имеющихся ЗУН (знания, умения, навыки) и привычек). 3. Индивидуальные особенности различных психических процессов (внимание, память). 4. Биологически обусловленные особенности (темперамент, задатки, инстинкты и т.п.). 1 и 2 - социально обусловлены, 3 и 4 - генетически обусловлены. Все 4 стороны личности тесно взаимодействуют друг с другом. Однако, доминирующее влияние всегда остается за социальной стороной личности - ее мировоззрением, направленностью, потребностями, интересами, идеалами и эстетическими качествами. По Ганзену в структуру личности входит темперамент, направленность, характер и способности.
|
Позиция |
Мягкая |
Твердая |
Принципиальная |
Участники |
Друзья |
Соперники |
Нейтральные |
Цель |
Соглашение |
Победа |
Мудрое решение |
Способ |
Делают уступки |
Требуют уступок |
Ищут соглашение |
Манера |
Мягкость к людям и проблемам |
Твердость и к людям и к проблемам |
Мягкость к людям, но твердость к проблемам |
Прием |
Доверяют друг другу |
Подозревают друг друга |
Действуют независимо от симпатий |
Правила ведения спора, полемики, дискуссии.
- вступая в дискуссию, необходимо представлять предмет спора;
- в споре не допускать тона превосходства, уважать мнение коллег;
- не навязывать прямо и грубо свою точку зрения коллегам, надо уметь найти удачное сочетание
понимающей и атакующей интонаций;
- грамотно и четко ставить вопросы;
- точно формулировать главные доводы;
- не горячиться, проявлять выдержку и самообладание, сохранять спокойствие;
- глупо возражать против разумных и обоснованных доводов;
- разговор
вести в дружеском спокойном тоне;
- не отвечай
коллеге, не дослушав и не проанализировав ход его мыслей.
Право человека- это охраняемая, обеспеченная государством, узаконенная возможность что-то делать, осуществлять.
Свобода человека- это отсутствие каких-либо ограничений, стеснения в чем-либо (поведении, деятельности, мыслях, намерениях и т.п.).
Права и свободы человека, гражданина - основа демократии, свободы общества. Права человека в их современном виде - право на жизнь, право на труд и на отдых, право на жилище и его неприкосновенность, право на обеспечение в старости, на медицинское обслуживание, свобода слова, свобода инакомыслия, свобода совести, свобода собраний и демонстрации, право на забастовку и др., - записанные в билли о правах, конституции, занесенные в международные документы (Устав ООН) и международные соглашения (Хельсинкская хартия) и провозглашенные на многочисленных съездах и конференциях широкой общественности, составляют огромный пласт конституционно-юридических, внутренних и международных документов, соглашений и решений. Одно из главных отличий демократических форм политического развития состоит именно в том, что эти формы предполагают предоставление широких прав и свобод всем слоям населения, в то время как недемократические и антидемократические формы политического развития или резко ограничивают, или полностью исключают многие права и свободы граждан.
Права человека - продукт истории, причем как в том смысле, что все права и свободы не появляются сразу в готовом виде, а появившись, не обретают тут же общепризнанный характер, так и в том, что реализация того или другого уже провозглашенного права (свободы) - продукт реальной борьбы, имеющей свой уровень достижений в разных странах.
Все права человека условно разделены на три группы:
1-я группа - «ограждающие» права: право на жизнь, на неприкосновенность личности, жилища, на защиту чести и достоинства, на тайну корреспонденции и др.
2-я группа – предполагает активность самого человека: право на свободу творчества, на труд, на заработок, на свободу собраний, на свободу перемещения и др.
3-я группа – обязывает государство и общество заботиться о человеке: право на охрану здоровья, на жилье, на достаточный уровень жизни и др.
Решающую роль в защите прав человека на международном уровне играет ООН. В 1977 г. при ООН учрежден Комитет по правам человека.
В РФ с начала 1994 г.Государственная Дума избирает Уполномоченного по правам человека (омбудсмена).Такие же уполномоченные избираются и во всех субъектах Российской Федерации. В задачу уполномоченных входит сбор информации о нарушениях прав человека и содействие тем, чьи права были ущемлены.
Для защиты своих прав надо умело и активно использовать средства защиты прав и свобод человека, такие, как жалобы и обращения в вышестоящие инстанции, а если это не помогает, обращаться в суд.
Гарантии конституционных прав и свобод
Закон РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан"(извлечение)
Уполномоченный по правам человека
Человек не может жить в полном одиночестве.
Социальная группа — объединение людей с целью удовлетворения потребностей индивидов в осуществлении совместных действий. Люди объединяются по самым различным признакам: принадлежность к нации (историко-культурная общность людей, объединенных языком, общими чертами психологического склада), профессии, возрастной группе, гражданству, идеологии, религии, по общим интересам. Группу можно определить как объединение людей по определенному признаку. Группы имеют определенные нормы (правила поведения) и ценности, отклонение от которых карается санкциями (от осуждения до бойкота и исключения из группы).
Все группы людей можно разделить на большие (нации, классы) и малые (семья, компания друзей). Разница между ними не только количественная (по разным оценкам малая группа включает 7-20 человек), но и качественная (особенностью малой группы является возможность прямых контактов между всеми представителями группы).
Малая группа - это немногочисленное по составу объединение людей, члены которого имеют общую цель и находятся друг с другом в непосредственных личных контактах. По количественному составу: от 2 до 40 человек.
Малую группу характеризуют: наличие общей цели, совместная деятельность, личное (прямое) взаимодействие членов группы, определенный эмоциональный фон, длительность существования, добровольный характер, наличие взаимных ожиданий.
Малые группы бывают:
- условными (члены группы не имеют постоянных контактов друг с другом);
- реальными (члены группы имеют постоянные контакты друг с другом);
- естественными (складывающимися сами по себе).
Естественные группы делятся на:
- формальные - группы, которые создаются и существуют лишь в рамках официально признанных организаций;
- неформальные - группы, которые возникают и существуют на базе личных интересов их участников и действуют вне официальных организаций.
Все группы могут быть высокоразвитыми и слаборазвитыми.
Группа оказывает определенное давление на индивида. По способу реакции на такое давление определяют возможные модели поведения: конформизм или приспособленчество (изменение человеком своего поведения, чтобы внешне соответствовать требованиям других людей при внутреннем несогласии), внушаемость (человек принимает линию поведения), активное согласие (сознательное отстаивание интересов группы), нонконформизм (несогласие с большинством, отстаивание собственных интересов).
Группы могут быть первичными и вторичными.
Первичные группы — каждый член такой группы видит других членов как личностей и индивидуальностей (семья, дружеская компания). Здесь обычно формируется личность, каждый находит интимную среду, симпатии и возможности реализации личностных интересов.
Вторичные группы — социальные контакты в них носят безличный, односторонний характер (мастер — бригада, тренер — команда). Члены находят эффективный механизм для достижения собственных целей, но часто ценой потери интимности и теплоты во взаимоотношениях.
Религия - это мировоззрение и поведение отдельного индивида, группы, общности, которое определяется верой в существование сверхъестественного.
Типология религий:
1) Исторические типы:
а) Архаичные (древние) религии:
- тотемизм - вера в животных и растения (тотем), обладающих сверхъестественной силой.
- фетишизм — поклонение фетишу, неодушевленному предмету, наделяемому сверхъестественной силой. В дальнейшем приписываемые предмету свойства стали, как бы «отделившись» от него, самостоятельными сущностями — «духами».
- анимизм - вера в призраков и духов, которые населяют мир наравне с людьми.
б) Современные религии
- теистические - вера в богов (христианство, иудаизм, ислам)
- этические - вера в этические идеалы связи со Вселенной (буддизм, даосизм, конфуцианство)
2) По количеству богов:
- политеистические - вера в нескольких богов
- монотеистические - вера в одного единственного бога.
3) По степени распространения на планете:
- мировые - буддизм, христианство, ислам
- локальные (национальные) - иудаизм, конфуцианство, синтоизм.
Атеизм - система взглядов, отвергающая религиозные представления (веру в бога, в бессмертие души, в воскресение из мертвых и т. д.). Как система взглядов атеизм не сводится только к исторической, философской, естественнонаучной критике религии. Атеизм объясняет причины возникновения, источники веры у людей, изучает социальную природу религии. Атеизм следует отличать от других видов критики религии (антиклерикализм, вольнодумство и т. д.). Это исторически разнообразные формы отрицания религиозных представлений и культа и утверждение самоценности бытия мира и человека. Современный атеизм рассматривает религию как иллюзорное сознание.
Одним из путей преодоления религиозных противоречий является признание и соблюдение свободы совести и вероисповеданий.
Всеобщая декларация прав человека в статье 18 провозглашает: “Каждый человек имеет право на свободу мысли, совести и религии: это право включает – свободу менять свою религию или убеждения и свободу исповедовать свою религию или убеждения…”
По Конституции Российская Федерация является светским государством. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом. Статья 28 Конституции РФ гласит: “Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними”.
Общество- в широком смысле -часть материального мира, неразрывно связанная с природой и включающая в себя способы взаимодействия людей и формы их объединения
- в узком смысле - совокупность людей, наделенных волей и сознанием, осуществляющих действия и поступки под влиянием определенных интересов, мотивов, настроений. (напр., общество книголюбов ит.п.)
Понятие«общество» неоднозначно. В исторической науке есть понятия - «первобытное общество»,«средневековое общество»,«российское общество», означающие определенный этап исторического развития человечества или конкретную страну.
Под обществом обычно понимают:
-определенный этап человеческой истории (первобытное общество, средневековое и т.д.);
-людей, объединенных общими целями и интересами (общество декабристов, общество книголюбов);
-население страны, государства, региона (европейское общество, российское общество);
- все человечество (человеческое общество).
Функции общества:
•производство жизненных благ;
•систематизация производства;
•воспроизводство и социализация человека;
•распределение результатов труда;
•обеспечение законности управленческой деятельности государства;
•структурирование политической системы;
•формирование идеологии;
•историческая передача культуры и духовных ценностей
Человеческое общество включает в себя ряд областей-сфер общественной жизни:
- экономическую —отношения между людьми в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных и нематериальных благ, услуг и информации;
- социальную—взаимодействие больших социальных групп, классов, слоев, демографических групп;
-политическую —деятельность государственных организаций, партий и движений, связанная с завоеванием, удержанием и осуществлением власти;
-духовную -мораль, религия, наука, образование, искусство, их влияние на жизнь людей.
Под общественными отношениями понимаются многообразные связи, возникающие между людьми в процессе экономической, социальной, политической, культурной жизни и деятельности. Различают отношения в сфере материального производства, в духовной жизни.
Проявление сфер общества:
а) Политико-правовая сфера:
- ратификация международного договора
- введение поправок к закону
- проведение выборов в парламент
б) Экономическая сфера:
- рост числа акционерных предприятий
- увеличение денежной массы в стране
- уменьшение производства товаров
- введение нового налога
- отношения собственности
в) Социальная сфера:
- демографические изменения в государстве
Типы обществ:
1)до индустриальный (традиционный)- состязание человека с природой
Для него характерно преобладающее значение земледелия, рыболовства, скотоводства, горнодобывающей и деревообрабатывающей промышленности. В этих областях хозяйственной деятельности занято около2/3работоспособного населения. Доминирует ручной труд. Использование примитивных технологий, основанных на обыденном опыте, передававшемся из поколения в поколение.
2)индустриальный- состязание человека с преобразованной природой
Для него характерно развитие производство товаров массового потребления, которое осуществляется за счет широкого применения различного рода техники. В хозяйственной деятельности преобладает централизм, гигантизм, единообразие в труде и жизни, массовая культура, низкий уровень духовных ценностей, угнетение людей, разрушение природы. Время гениальных умельцев, которые могли без фундаментальных специальных знаний изобрести ткацкий станок, паровой двигатель, телефон, самолет и т.п. Монотонный конвейерный труд.
3)постиндустриальный- состязание между людьми
Для него характерно не только повсеместное использование достижений науки и техники во всех областях человеческой деятельности, но и целенаправленное совершенствование самой техники на основе развития фундаментальных наук. Без применения достижений фундаментальных наук невозможно было бы создать ни атомный реактор, ни лазер, ни компьютер. Человек заменяется автоматизированными системами. Один человек с помощью вооруженной компьютером современной техники может произвести конечный продукт, причем не в стандартном (массовом), а в индивидуальном исполнении в соответствии с заказом потребителя.
4)Новые информационные технологии, по мнению современных ученых, могут привести к кардинальным изменениям во всем нашем образе жизни, а их повсеместное применение ознаменует создание нового типа общества -информационного.
Глобальные проблемы - это совокупность проблем человечества, которые встали перед ним во второй половине XX века, и от решения которых зависит существование цивилизации.
Основные глобальные проблемы:
а) преодоление экологического кризиса и его последствий:
- истощение природных ресурсов
- загрязнение окружающей природной среды
б) демографическая проблема (проблема роста населения земного шара)
в) проблема сокращения разрыва в уровне экономического развития между странами
г) проблема предотвращения угрозы третьей мировой (ядерной) войны
д) борьба с международным терроризмом, с наркомафией и наркоманией
е) предотвращение распространения СПИДа
Глобальные проблемы:
- возникли во второй половине XX века
- все глобальные проблемы взаимосвязаны
- охватывают все стороны жизни людей
- касаются всех без исключения стран мира
- причины: эксплуатация ресурсов, гонка вооружений, низкая культура людей, рост населения
К числу социальных последствий НТР относится:
- рост требований к подготовке специалистов
- увеличение доли работающих в сфере обслуживания
- увеличение продолжительности обучения в
школе
- рост образования населения
Экономика - это и наука, и сфера деятельности людей, и структура, обеспечивающая производство, распределение, обмен и потребление товаров и услуг в обществе.
Экономика - это любая деятельность людей, связанная с материальным обеспечением условий жизни и созданием экономических благ (товаров и услуг).
Слово "экономика" происходит от греческих слов oikos - домашнее хозяйство и nomоs - закон. В буквальном смысле трактуется как хозяйство, ведущееся в соответствии с законами, правилами, нормами.
В н.в. оно более многозначительно и имеет три основных значения:
• экономика - это совокупность производственных отношений исторически определенного способа производства. По характеру этих отношений, по формам и методам ведения хозяйства различают типы экономических систем: традиционный, командно - административный, рыночный и т. д.;
• экономика - хозяйство отдельного района, страны, группы стран, всего мира, включающее соответствующие отрасли и виды производства или его часть.
• экономика - научная дисциплина, изучающая функциональные или отраслевые аспекты экономических отношений.
Экономика состоит из макроэкономики и микроэкономики.
• Макроэкономика - уровень создания условий, факторов для результативности экономической деятельности.
• Микроэкономика - уровень постоянного взаимодействия между потребителями и производителями.
Экономика развивается в двух сферах - материальном и нематериальном производстве.
• Материальное производство - процесс создания вещественных благ и оказание материальных услуг.
• Нематериальное производство - процесс пользования вещественными благами и удовлетворение духовных потребностей.
Отраслью экономики, которая непосредственно обеспечивает производственные процессы, является инфраструктура. Инфраструктура включает в себя производственную и социальную сферы.
К производственной инфраструктуре относятся:
- материально-техническое снабжение,
- транспорт,
- связь,
- система водоснабжения,
- теле-радио-коммуникации,
- энергообеспечение.
Экономика играет огромную роль в жизни общества.
Во-первых, потому что она обеспечивает людей материальными условиями их существования — продуктами питания, одеждой, жильем и иными предметами потребления.
Во-вторых, потому что экономическая сфера жизни общества является решающей, определяющей ход всех происходящих в обществе процессов.
В структуру экономики входят производительные силы и производственные отношения.
• Производительные силы — совокупность средств производства (предметы труда и средства труда), рабочей силы и технологических процессов.
• Производственные отношения — механизм создания, распределения, продажи и обмена товаров.
Компонентами экономики являются производство, распределение, потребление и обмен.
— Производство — процесс создания материальных благ, охватывающий как производительные силы общества, так и производственные отношения людей
— Распределение — разделение, предоставление каждому определенной части. Распределение может быть по размеру собственности, по труду, по потребностям.
— Потребление — использование чего-либо для удовлетворения потребностей. Общество потребляет произведенные товары и услуги.
— Обмен — процесс движения продуктов труда как форма распределения производимых обществом ценностей. Обмен бывает денежный, безденежный, натуральный.
Место человека в экономических отношениях в первую очередь характеризуют:
1) его положение в отношениях собственности;
2) его роль в процессе труда (производства);
3) его участие в бизнесе и предпринимательстве;
4) его положение в отношениях распределения и потребления произведенного в обществе продукта.
Вступая в отношения собственности, человек реализует права владения (возможность иметь у себя то или иное имущество), распоряжения (возможность изменять назначение и принадлежность имущества), пользования (возможность использовать полезные свойства имущества). Объем этих прав зависит от формы собственности: общей, частной или смешанной.
Важнейшая экономическая роль человека — его участие в процессе труда. Объективными характеристиками трудовой деятельности человека являются производительность, эффективность и место в системе общественного разделения труда.
Ее оценка определяется степенью соответствия важнейшим требованиям, к ней предъявляемым: требованиями профессионализма, квалификации, трудовой, технологической и договорной дисциплины, а также исполнительности и инициативности.
Право человека - это охраняемая, обеспеченная государством, узаконенная возможность что-то делать, осуществлять.
Свобода человека - это отсутствие каких-либо ограничений, стеснения в чем-либо (поведении, деятельности, мыслях, намерениях и т.п.)
Международный билль о правах человека состоит из принятых Ген. Ассамблеей ООН:
- Всеобщей декларации прав человека; ( 1948 г.)
- Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах; ( 16. 12. 1966 г.)
- Международного пакта о гражданских и политических правах; ( 16. 12. 1966 г.)
- Факультативного протокола к Международному пакту о гражданских и политических правах. ( 1966 г.)
СССР ратифицировал данный протокол 5 июня 1991 г.
Всеобщая Декларация прав человека принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.
Всеобщая Декларация прав человека - это общечеловеческий идеал (образец) права, к которому должны стремиться все народы и все страны. Завершается Декларация статьей, в которой четко сказано об ответственности гражданина перед обществом.
Декларация провозглашает:
- все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах и должны поступать в отношении друг друга в духе братства;
- каждый человек должен обладать всеми правами и всеми свободами независимо от расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, имущественного или сословного положения;
- при осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других.
Все права условно разделены на три группы:
1-я группа - «ограждающие» права: право на жизнь, на неприкосновенность личности, жилища, на защиту чести и достоинства, на тайну корреспонденции и др.
2-я группа -
предполагает активность самого человека: право на свободу
творчества, на труд, на заработок, на свободу собраний, на свободу
перемещения и др.
3-я группа -
обязывает государство и общество заботиться о человеке: право на
охрану здоровья, на жилье, на достаточный уровень жизни и др.
Всеобщая Декларация прав человека (извлечение)
Рыночная экономика - это экономическая система, основанная на частной собственности, частной инициативе людей, их предпринимательской деятельности, самостоятельном принятии решений что, как и для кого производить.
Основные черты рыночной экономики:
•
частная собственность
на средства производства;
• свобода
предпринимательства;
•
свобода выбора экономических
партнеров;
•
личная выгода участников
экономических связей;
•
саморегулирование экономики
рыночными факторами;
•
минимум вмешательства государства в
экономику.
Основные плюсы:
•
стимулирует высокую
предприимчивость и эффективность;
• отторгает
неэффективное производство;
•
в основном справедливое
распределение доходов по труду;
•
больше прав и возможностей у
потребителей;
•
не требует большого аппарата
управленцев.
Основные минусы:
•
усиливает неравенство
в обществе;
•
нестабильность в экономике;
•
не заботится о создании
необходимых обществу, но бесприбыльных благ;
•
безразлична к ущербу, который
может наносить бизнес человеку и природе.
Исторический опыт доказал, что рыночная организация экономики оказалась наиболее эффективной. Она требует наименьших издержек при решении основных проблем экономики: что производить, как производить, для кого производить. Но рынку присущи и негативные черты, так называемые “провалы рынка”. Они проявляются в следующем:
•
рынок не способен
противостоять монополистическим тенденциям, т.к. конкуренция ведёт к
возникновению монополий, чтобы поддержать высокие цены, монополисты
искусственно сокращают производство;
•
рыночная система обладает низкой
способностью к сохранению невоспроизводимых ресурсов, охране
окружающей среды или, как говорят экономисты, рыночный механизм
непригоден для устранения внешних (побочных) эффектов;
•
не учитывает общественных
потребностей: рынок не заинтересован в производстве “общественных
благ” (образование, здравоохранение, культура, общественная
безопасность и т.д.);
•
распределяя доходы в соответствии
с вложенными факторами производства, рынок не обеспечивает
социальной справедливости;
•
порождает неполную и недостаточно
современную информацию о ценах и перспективах развития производства.
Спрос - это желание и возможность покупателей (потребителей) приобрести все возможные количества товаров или услуг по любой из возможных цен в данный период времени. Различают индивидуальный и рыночный спрос. Спрос отдельного потребителя на рынке называется индивидуальным. Рыночный спрос представляет собой сумму индивидуального спроса всех потребителей данного товара. Величина спроса показывает взаимосвязь между данной ценой и данным количеством покупаемого товара. Закон спроса выражает обратную связь между ценой товара и количеством спроса на него.
Предложение- показывает желание и готовность производителей-продавцов поставлять на рынок различные количества товаров или услуг по любой из возможных цен в данный период времени. Так же, как в случае со спросом, необходимо различать понятия "индивидуальное предложение" и "рыночное предложение", "предложение" и "величина предложения". Предложение отдельно производителя (продавца) на рынке называется индивидуальным. Рыночное предложение представляет собой сумму индивидуального предложения всех производителей (продавцов) данного товара. Величина предложения показывает взаимосвязь между данной ценой и данной величиной предложения. Закон предложения выражает прямую взаимосвязь между ценой и величиной предложения товара.
Гражданин — это лицо, принадлежащее к постоянному населению данного государства, пользующееся его защитой и наделенное совокупностью прав и обязанностей.
Между гражданином и государством устанавливаются гражданско-правовые отношения на основе правоспособности и дееспособности гражданина
— Правоспособность — возможность иметь гражданские права и нести определенные обязанности.
—
Дееспособность —
способность приобретать и
осуществлять гражданские права. До 18 лет
человек обладает
неполной (частичной) дееспособностью.
С 18 лет наступает полная реализация
дееспособности.
Каждый гражданин имеет права:
- политические,
- гражданские,
- социальные,
- экономические
- культурные.
Государство гарантирует соблюдение прав и свобод личности, создает условия для их реального воплощения в жизнь.
Наряду с правами, каждый гражданин имеет свои обязанности
Он должен:
- исполнять законы и нормы, установленные государством,
- не нарушать интересы субъектов права и законов,
- не причинять вред здоровью других людей, окружающей природной среде,
- стоять на защите общества и государства
В свою очередь, государство обязуется быть ответственным перед гражданином в лице своих органов и должностных лиц, защищать права и свободы граждан на территории государства и вне его пределов.
Типы участия личности в политике:
- полностью бессознательное - напр. поведение человека в толпе;
- полусознательное - политический конформизм - понимание смысла своей роли при безусловном
подчинении требованиям своей социальной среды, даже в случаях расхождения во мнениях с ней;
- сознательное участие - способность изменить свою роль и свое положение в соответствии со своим
сознанием и волей.
Мотивы и факторы участия в политике:
- стремление защитить интересы др. граждан;
- обеспечение справедливости для всех;
- содействовать решению проблем государства и общества;
- эгоистические цели (личные: престиж, карьера и т.п.);
- неосознанные мотивы.
Причины пассивности или неучастия в политике:
- отсутствие вознаграждения (нет выгоды, не окупаемость затрат и т.п.);
- слабая теоретическая подготовка (не знание законодательства, теории государства и права);
- распространенное мнение: «Один в поле не воин», «А что я могу сделать?» и т.п.;
Факторы, влияющие на уровень политической деятельности:
- состояние экономики страны (подъем экономики ведет к спаду политической активности);
- тип политического режима в стране;
- существующая идеология в стране;
- уровень культуры общества и самой личности;
-
личные взгляды, убеждения и ценности человека;
Закон "О гражданстве Российской
Федерации" (извлечение)
Социальная сфера — совокупность социальной связи, социального взаимодействия и социальных отношений между людьми.
• Социальная связь — факты, обусловливающие совместную деятельность в определенных условиях.
• Социальное взаимодействие — взаимодействие людей в процессе общения.
• Социальные отношения — установление связи между людьми, социальными группами.
Социальная группа по численности может быть большой и малой, по характеру взаимоотношений — первичной и вторичной, по способу организации — формальной и неформальной, по количеству ценностей — односторонней и многосторонней.
Социальные нормы — общие правила регулирования отношений людей в обществе. Среди них выделяют:
- обычаи (традиции, обряды) — исторически сложившиеся образцы и правила поведения;
- правовые нормы — нормы, закрепленные в законах, издаваемых государством, где четко описаны границы поведения и наказания;
- моральные нормы — духовно-нравственные ценности;
- политические нормы — нормы, регулирующие отношения между личностью и властью, между социальными группами;
- религиозные нормы — нормы морали, поддерживаемые сознанием верующих и религиозной верой;
- эстетические нормы — представления о прекрасном и безобразном;
- правила этикета — образцы правильного поведения и общения;
Социальная политика - это регулирование государством социально-экономических условий жизни общества и забота о благосостоянии всех его граждан.
Субъекты социальной политики:
- государство
- гражданское общество
Основные направления социальной политики:
- предоставление трудоспособным гражданам возможностей для труда или занятия предпринимательской деятельностью;
- обеспечение соц. гарантий для нетрудоспособных, малоимущих и безработных слоев населения (гос. пенсии и социальные пособия)
- гос. поддержка семьи, материнства, детства
- охрана труда и здоровья людей
- установление гарантированного минимума заработной платы
- улучшение демографической ситуации в стране
- развитие социальной структуры.
В Конституции РФ указано: «Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека».
В России программа социальных реформ.
Основными задачами провозглашены:
- улучшение материального положения и условий жизни людей;
- обеспечение эффективной занятости населения;
- реализация прав граждан в области труда, социальной защиты, образования, охраны здоровья, культуры;
-
улучшение демографической ситуации в
стране;
-
развитие социальной инфраструктуры.
Закон "О государственной социальной помощи" (извлечение)
Цель экономической деятельности государства в рыночной экономике – предотвращение отрицательных последствий рыночной системы.
Государственное регулирование экономики – это целенаправленное воздействие государства на экономику. Оно направлено на эффективное функционирование национальной экономики. ГРЭ – это система мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых государством в целях стабилизации и приспособления экономики к изменяющимся условиям. Всё это находит выражение в разрабатываемой правительством государственной экономической политике (ГЭП). Центральным вопросом ГЭП выступает стратегия, т.е. благополучие народа, и, следовательно, государство несёт ответственность за её реализацию.
Государство с помощью ГЭП призвано корректировать те несовершенства, которые присущи рыночному механизму. Непосредственно роль государства в рыночной экономике проявляется через его функции.
Основными функциями государства в рыночной экономике являются:
•
создание эффективной
конкуренции через создание равных условий для соперничества всех
предпринимателей;
• обеспечение
правовой базы для рыночной системы;
•
ограничение монополизированного
производства – антимонопольное регулирование;
•
обеспечение развития
фундаментальных наук;
•
контроль за уровнем инфляции и
безработицы;
•
стимулирование экономического
роста;
•
эмиссия денег;
•
проведение внешней политики;
•
стабилизация экономических
колебаний;
•
перераспределение доходов и
ресурсов;
•
обеспечение социальной защиты и
социальной гарантии;
•
обеспечение экономической
безопасности страны.
Экономическая политика – система экономических мер и действий, проводимых государством с целью развития экономики страны, улучшения благосостояния и уровня жизни населения, ускорения экономического роста и др. Государство с помощью экономической политики призвано корректировать те несовершенства, которые присущи рыночному механизму. Центральным вопросом Государственной экономической политики выступает стратегия, т.е. благополучие народа, и, следовательно, государство несёт ответственность за её реализацию. Экономическая политика включает следующие виды:
•
инвестиционную;
•
денежно-кредитную;
•
внешнеэкономическую;
•
социальную;
•
фискальную.
Внешнеэкономическая политика – государственная политика, проводимая с целью привлечения иностранного капитала, развития собственного конкурентоспособного производства и внедрения отечественной продукции на иностранные рынки, развития внешнеэкономических связей, осуществления совместных проектов и т.д.
Инструменты:
•
законодательное
установление таможенных пошлин, обменных курсов валют;
• использование
иностранных займов, инвестиций и валютных ограничений.
Социальная политика – это деятельность государства, связанная с созданием жизненных благ и услуг для улучшения условий жизнедеятельности людей. Инструменты:
•
регулирование
минимальных ставок оплаты труда;
• установление
размеров пенсий, пособий по безработице и т.д.
Фискальная политика – это государственная политика в области налогообложения,
государственного бюджета, проводимая с целью обеспечения занятости населения и поддержания стабильного уровня инфляции. Инструменты:
•
изменение налоговой
структуры;
• изменение
налоговых ставок;
•
изменение величины госрасходов.
Совокупность этих методов регулирования экономики можно подразделить на:
•
прямые
(административные);
• косвенные
(экономические).
Прямые (административные) методы регулирования базируются на силе государственной власти и включают меры запрета, разрешения и принуждения. Это квотирование, контроль за ценами, доходами, лицензирование, установление госзаказов, тарифов, нормативов, стандартов, гарантированного минимального уровня заработной платы, пособия по безработице. Особенно большое место занимают правовые меры (законы).
Косвенные (экономические) методы регулирования базируются на денежно-кредитной, бюджетной, налоговой, валютной, внешней политике.
Любое крупное сообщество людей делится на разнообразные группы и слои. Причины такого расслоения общества могут быть самыми различными: наличие собственности или ее отсутствие; различие социального престижа и отношения к власти; неравномерность распределения прав и привилегий, ответственности и обязанностей в обществе; генетические черты и предписанные статусы (происхождение, родственные связи, личные качества, способности); разное гражданство; специфический род занятий; религиозная или национальная принадлежность и т.д.
Социальная группа — это совокупность индивидов, взаимодействующих определенным образом на основе разделяемых ожиданий каждого члена в отношении других. Таким образом, основной отличительной чертой социальной группы является взаимодействие между ее членами. Люди, находящиеся в вагоне метро не будут социальной группой до тех пор, пока какая-либо внешняя причина не заставит их взаимодействовать друг с другом.
Группы могут быть первичными и вторичными:
Первичные группы — каждый член такой группы видит других членов как личностей и индивидуальностей (семья, дружеская компания). Здесь обычно формируется личность, каждый находит интимную среду, симпатии и возможности реализации личностных интересов.
Вторичные группы — социальные контакты в них носят безличный, односторонний характер (мастер — бригада, тренер — команда). Члены находят эффективный механизм для достижения собственных целей, но часто ценой потери интимности и теплоты во взаимоотношениях.
Социальная структура общества – совокупность связей и отношений, в которые вступают между собой социальные группы и общности людей по поводу экономических, социальных, политических и духовных условий их жизнедеятельности.
Основные элементы социальной структуры общества:
•
Классы (рабочие, служащие, интеллигенция);
•
Жители города и деревни;
•
Представители умственного и физического труда;
•
Сословия (средний класс, духовенство, предприниматели, богема);
•
Социально-демографические группы (молодежь, женщины и мужчины,
старшее поколение);
•
Национальные общности (нации, народности, этнические группы).
Понятно, что в разное время социальная структура общества была не одинаковой. В этой связи выделяют типы социальных структур:
•
Рабовладельческого общества (рабы и рабовладельцы);
•
Феодальное общество (феодалы, крепостные крестьяне, духовенство,
ремесленники, купцы);
•
Капиталистическое общество (рабочие, крестьяне, служащие,
бизнесмены, промышленники, банкиры, духовенство);
•
Социалистическое общество (рабочий класс, кооперативное
крестьянство, интеллигенция, предприниматели, другие
профессиональные группы).
Надо заметить, что с развитием общества его социальная структура усложняется. Также и связи и отношения между людьми становятся все глубже и сложнее.
Этническая группа — группа людей, имеющих общие культурные, языковые или расовые черты, которых объединяет полное или частичное общее происхождение и которые сами осознают свою причастность к общей группе. Освоенные и воспринятые этнические различия — язык, культура, религия, а расовые черты передаются по наследству.
Как правило, в современных государствах живут многочисленные этнические группы. Характерная черта этнической группы — ее члены классифицирует себя как отдельную группу, имеющую собственную культуру, которую они всеми способами стремятся сохранить. Таким образом, этническую общность можно охарактеризовать как объединение людей, имеющих общие культурные, языковые, религиозные или расовые черты, общее происхождение и осознающих свою причастность к единой группе.
Большинство ученых выделяют три основных вида этнических общностей, существовавших в истории человечества — племена, народности и нации. Племена считаются исторически первым этническим объединением. С возникновением государств племена стали превращаться в народности — более крупные общности с единством языка, территории, экономическими и культурными связями. Под нациями понимается устойчивая общность людей, сложившаяся на основе общего происхождения, единой культуры, совместного проживания и тесного общения между собой. Самым главным при возникновении наций являются налаженные отношения — экономические, политические, культурные и межличностные. Исторически они появились с распространением торговых отношений.
Существует моральная оценка деятельности человека с точки зрения соответствия ее принятым в обществе правилам поведения. Поступки человека могут быть нравственными (достойными, благородными, правильными) и безнравственными. Критерии, по которым происходит подобное разделение, называют моральными нормами. Мораль многообразна, она может пониматься и как опыт житейской мудрости, как исполнение божественных заветов, как инструмент сохранения порядка в обществе, как честность во взаимоотношениях людей, как высший смысл человеческой жизни, как внутренний голос совести и даже как устаревшие требования, мешающие человеку быть самим собой.
Основой морали являются - совесть (нравственное чувство, позволяющее человеку определять свои поступки и действия с точки зрения добра и зла) и долг (нравственное веление, готовность поступать в соответствии с собственным представлением о правильном поведении).
Большинство народов мира сейчас имеют некоторые общие черты нравственного поведения: бескорыстие, мужество, правдивость, скромность, гуманизм, мудрость и др. Качества, которые вызывают порицание у многих народов (пороки), — глупость, корыстолюбие, тщеславие, лесть и т.д.
Основными категориями морали являются представления о добре и зле. Это наиболее общие понятия, которые позволяют оценивать действия и поступки людей. Добро — главная ценность человека, его моральная святыня. Добру противостоит зло.
У каждого из нас есть выбор пути добродетели или порока, но мы не свободны от ответственности за выбранный путь.
Общепринятые этические требования и ориентиры моральных поступков составляют общечеловеческое в нравственном сознании. Именно они выражают требования нравственного идеала как высшей моральной цели («золотое правило» нравственности). С древних времен до сегодняшнего дня «золотое правило» нравственности постоянно менялось, но в нем всегда сохранялись идеи свободы и равенства людей, самоценности и достоинства каждой личности. В общем виде это правило можно выразить следующим образом: «Поступай с другими так, как хочешь, чтобы они поступали с тобой».
Особенность морали состоит в том, что она основана на ценностях - предпочтениях людей, исходящих из их целей и идеалов. В центре нравственных ценностей стоит представление о благе (предельная форма добра, состояние полного согласия человека с действительностью и самим собой). Отсюда исходят: доброта, великодушие, сострадание, забота о ближнем, щедрость, честность, спокойствие, надежда и т.п. Все эти ценности можно назвать добродетелями. Им противостоят пороки — ненависть, зависть, гордыня, неумеренность, эгоизм, жадность и т.п.
Нравственное самосовершенствование состоит в изменении пропорций злого и доброго в самом себе в сторону первого, но для этого необходимо сделать личный моральный выбор.
Этносы - это исторически сложившиеся большие группы людей, обладающие общностью культуры, языка, сознанием нерасторжимости исторической судьбы.
Нация - это исторически высшая форма этносоциальной общности людей, характеризующаяся единством территории, экономической жизни, исторического пути, языка и культуры.
Нация - исторически сложившаяся общность людей, обладающая государственностью. Нации формируются в период развития товарно-денежных отношений. Им предшествуют племя и народность.
Нация - исторически сложившаяся общность людей, обладающая государственностью.
Основные признаки нации:
- национальный культурный язык
- национальная культура (музыка, театр, кино и т.д.)
- единство социальной и экономической жизни
- традиции и обычаи
- школа
- пресса
- общность территории
Национальная культура - включает в себя все достояние народа, способ его существования, приспособления к природно-географической и общественно-исторической среде, в которой он живет.
Национальная культура включает в себя:
- язык, литературу, музыку
- формы одежды
- все виды пищи
- конструкцию и внутреннее убранство жилища
- праздники
- обряды
- традиции, обычаи
- формы этикета
В современном мире ни одна нация не может жить в полной изоляции и обязательно вступает в межнациональные отношения, устанавливает экономические, политические, идеологические, культурные, правовые, дипломатические и другие связи.
Они могут быть стабильными (постоянными) и нестабильными (периодическими), основанными на соперничестве и на сотрудничестве, равноправными и неравноправными.
Национальный вопрос - это вопрос о самоопределении нации и преодолении этнического неравенства. Корни нац. вопроса - в неравномерности социально-экономического и политического развития различных народов. Более развитые и могущественные государства покоряли слабые и отсталые, устанавливая в завоеванных странах систему национального угнетения.
Причины межнациональных конфликтов:
- неудовлетворенность нации, не имеющей собственной государственности
- произвольно установленные национально-территориальные границы
- опасность размывания этноса в результате притока иноязычного населения
- ограничения в использовании национального языка
- ущемление прав и свобод по национальному признаку
При решении межнациональных конфликтов необходимо соблюдение гуманистических принципов политики в области нац. отношений:
- отказа от насилия и принуждения;
- поиска согласия на основе единодушия всех участников;
- признания прав и свобод человека важнейшей ценностью;
- готовность к мирному урегулированию спорных проблем.
Семья признается учеными основным носителем культурных образцов, наследуемых из поколения в поколение, а также необходимым условием социализации личности.
Семья — группа, состоящая из двух или более человек, связанных друг с другом браком, кровной связью или усыновлением (удочерением), ведущих совместное хозяйство, вступающих во взаимодействие в семейных ролях и хранящих унаследованную культуру, добавляя к ней выработанные совместно новые общие черты.
Семья и общество — маленькая и большая части одной и той же системы. Семья регулирует отношения полов, препятствует беспорядочным сексуальным связям. Ее основными задачами являются: рождение детей; формирование и воспитание подрастающего поколения; эмоциональная разрядка; физическая, экономическая и психологическая защита членов семьи; установление тесных экономических отношений.
Различают две основные формы организации семьи — супружескую и родственную.
В супружеской семье участниками отношений являются муж, жена и их дети. Они живут отдельно, имеют собственное хозяйство, достаточно самостоятельны материально. Отношения с другими родственниками могут быть более или менее тесными, но в любом случае не существует сильной зависимости от них.
При родственной организации семьи супруги и их дети живут вместе с другими родственниками и ведут общее хозяйство. Такая традиция характерна для многих восточных народов.
Врак — это социально признанный союз двух взрослых людей разного пола, они становятся родственниками. Существует «открытый брак» (гражданский) — форма совместного проживания, союз двух людей без официальной регистрации. Основными формами брака являются:
моногамия (единобрачие) — одновременно у человека может быть одна жена или один муж;
полигамия
(многобрачие,
групповой брак, полигиния
или полиандрия) — муж или жена
имеют
больше, чем одного супруга.
Российское законодательство о браке и семье
В России для заключение брака необходимо: взаимное добровольное согласие вступающих в брак, достижение брачного возраста — с 18 лет (но могут быть исключения по решению местных властей — с 16 лет), отсутствие другого зарегистрированного брака, отсутствие близких родственных отношений (по прямой линии) между вступающими в брак, дееспособность вступающих в брак, заключение в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС). Может быть заключен брачный договор (в письменной форме и с нотариальным заверением) о правах и обязанностях супругов по содержанию семьи, имущественных условиях расторжения брака.
При взаимном согласии супругов и отсутствии несовершеннолетних детей брак может быть расторгнут в загсе. Также это может быть сделано по заявлению лишь одного из супругов, если второй супруг признан недееспособным, признан судом безвестно отсутствующим, осужден за совершение преступления приговором суда к лишению свободы на срок более 3 лет. В случае возникновения споров (о детях, разделе имущества и др.) дело решается в суде.
Брак признается недействительным в случае несоблюдения условий его заключения, фиктивности брака, наличия у одного из супругов ВИЧ-инфекции, венерических заболеваний.
Нормы семейного права регламентируют:
- условия заключения брака
- порядок заключения и содержание брачного договора
- права и обязанности родителей и детей
- порядок регистрации Ф.И.О. ребенка
- расторжение брака в органах ЗАГС или в суде
- ограничение или лишение родительских прав
- формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителе
- порядок регистрации брака
- права и обязанности супругов
- имущество супругов и имущество детей
- условия признания брака недействительным
Защита семейных прав осуществляется судом по правилам гражданского судопроизводства и в некоторых, предусмотренных Семейным кодексом, случаях гос. органами, или органами опеки и попечительства.
Права и обязанности супругов:
- каждый из супругов свободен в выборе занятий, профессии, мест пребывания и жительства
- фамилию при заключении брака супруги выбирают по своему желанию
- вопросы материнства, отцовства, воспитания и образования детей, др. вопросы семейной жизни
супруги решают самостоятельно по обоюдной договоренности
- имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью (доходы от
их трудовой деятельности, пенсии, пособия, др. денежные выплаты, приобретенные на общие
доходы движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, вклады, доли в капитале и др. имущество,
независимо от того, на имя кого из них оно оформлено или кто из них внес денежные средства)
- до или в период брака между супругами может быть заключен брачный договор, определяющий
их имущественные права и обязанности в браке и (или) в случае его расторжения
- ответственность супругов за вред, причиненный их несовершеннолетним детям, обращается на
общее имущество супругов.
В соответствии со ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства. В рамках провозглашенной всемирной поддержки материнства, детства и семьи со стороны государства в России действует единая система государственных пособий, компенсаций и льгот гражданам, имеющим детей, выдаваемых в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства. Государство обеспечивает выплату пособия при рождении детей; осуществляет различные виды помощи и предоставляет льготы беременным женщинам, женщинам, имеющим детей, многодетным семьям, семьям, имеющим больных детей; устанавливает порядок предоставления отпусков по беременности и родам, определяет ответственность должностных лиц в случае нарушения прав женщин и детей, устанавливает гарантии защиты их прав.
Политика - буквально термин в античности означал «участие в управлении полисом». (Полис - город-государство).
Политика существовала не всегда. Основными причинами её появления можно считать следующие:
- поляризация общества, ведущая к появлению социальных противоречий и конфликтов, нуждавшихся в разрешении;
- возросший уровень сложности и значимости управления обществом, который потребовал формирования особых, отделённых от общества, органов власти.
Появление политической и государственной власти и есть важнейшая предпосылка политики. Итак, политика - это деятельность в сфере отношений между большими социальными группами (классами, нациями, государствами) по поводу установления и функционирования политической власти в интересах реализации их общественно значимых запросов и потребностей.
Политика довольно сложное общественное
явление, в употреблении это понятие имеет много оттенков и значений:
1. политика - деятельность органов власти, общественных
организаций, лидеров, направленная на урегулирование отношений между
большими социальными группами по поводу власти в соответствии с их
интересами;
2. политика - конкретные действия и методы людей, наделенных
властью;
3. политика - совокупность текущих вопросов, событий, фактов
государственной и общественной жизни (политика приватизации
собственности и т.д.);
4. политика - различные формы участия граждан в делах общества и
государства и т.д.
Субъекты политики - это участники политического процесса (группы, партии, нации, общественные объединения, классы или отдельные личности), способные осознанно бороться за власть и реформы.
Объект политики - это сфера политической деятельности государства и др. субъектов.
Российские политологи выделяют три категории граждан по степени их включения в политическую жизнь:
1-я группа - российские граждане, не осознающие свое место в обществе и политике, в основном покорно подчиняющиеся воле воздействия на них институтов государства и средств массовой информации (СМИ).
2-я группа - участники политического процесса с осознанными политическими интересами и потребностями. Их гражданская активность непосредственно связана с деятельностью государственных, партийных и общественных институтов.
3-я группа - профессионалы или близкие к ним общественно-политические деятели. Для них политика является не только основным источником существования, а и потребностью. (Депутаты, лидеры партий и общественных объединений, руководители исполнительных гос. органов и т.п.). Эта группа претендует на право выражать волю граждан в сфере принятия политических решений.
Субъекты 2-й и 3-й групп участников политического процесса, безусловно, являются самостоятельными субъектами политики.
Итог:
Политика призвана осуществлять двуединую задачу:
- управлять политическим поведением населения (классов, этнических групп, наций) во имя сохранения целостности общества;
- выражать значимые интересы всех групп и слоев в государстве.
Политика делится на:
- внутреннюю (экономика, социальные отношения, оборона, здравоохранение, образование, культура)
- внешнюю (международную) - взаимодействие с др. странами на международной арене.
Функции политики
- определение целей и задач общества;
- выработка программ жизнедеятельности общества в соответствии с интересами граждан;
- мобилизация ресурсов общества в соответствии с целями, задачами и программами;
- контроль за распределением ценностей;
- интеграция общества вокруг общих социально-политических целей и ценностей.
Политические средства: Методы политики:
- избирательные компании; - принуждение
- забастовки; - убеждение
- митинги; - поощрение
- вооруженные действия и т.д. - насилие
Политическая власть - всякая организованная воля одной группы людей по отношению к другой, которая осуществляет подчинение во имя общих целей.
Политическая власть характеризуется рядом признаков:
- легитимностью в использовании силы в пределах государства;
- верховенством - обязательностью решений для всякой иной власти;
- публичностью - всеобщностью и безличностью, что значит - обращение ко всем гражданам от имени общества с помощью права (закона);
- моноцентричностью - наличием единого центра принятия решений (в отличие, напр. от власти
экономической);
- многообразием ресурсов:
а) утилитарными - материальные и др. социальные блага;
б) принудительными - меры уголовного и административного воздействия;
в) нормативными - средства воздействия на внутренний мир, ценностные ориентации и нормы поведения человека.
Основными элементами власти являются:
- субъект,
- объект
- ресурсы (средства)
Субъект власти - личность, орган, организация и т.п. реализующая
свою волю и интересы путем подчинения других. Субъект определяет
содержание властного отношения через:
- приказ (распоряжение) как властное повеление подчиниться его воле;
- наказание (санкции) как средство воздействия на отрицание
господствующей воли;
- нормирование поведения как совокупность правил в соответствии с
всеобщим интересом.
Объект власти - личность, орган, организация и т.п. подчиняющаяся
воле субъекта. Объект руководствуется мотивами:
- страх перед наказанием;
- преклонение перед авторитетом;
- заинтересованность во власти (совпадение интересов);
Основные ресурсы власти:
- Экономические - это материальные ценности, необходимые для
общественного производства и потребления (деньги, продукты питания,
полезные ископаемые и др.);
- Социальные - способность повышения (или понижения) социального
статуса или ранга, места в социальной иерархии (должность, престиж,
образование, звание и др.);
- Культурно-информационные - знания и информация, а также средства
их получения: институты науки и образования, СМИ и др.;
- Силовые - оружие и аппарат физического принуждения, специально
подготовленные для этого люди (внутренние войска, милиция, армия и
др).
Осуществлению политической власти способствуют определенные нормы и
правила:
- нормы, определяющие статус главы государства, политической элиты,
гос. учреждений;
- нормы, определяющие порядок формирования политической элиты;
- нормы, определяющие права и обязанности управляющих и управляемых,
их взаимную ответственность.
Политическая власть существует в каждой организованной общности людей, возникает вместе с образованием самого человеческого общества, существует на протяжении всей его истории. Каждое общество - это управляющаяся и воспроизводящаяся система, требующая координации его частей и элементов. Власть - это форма социальных отношений, характеризующаяся способностью влиять на характер и направление деятельности и поведения людей, социальных групп и классов, посредством экономических, идеологических, правовых механизмов, также с помощью авторитета, традиции, насилия. Сущностью власти являются отношения руководства, господства и подчинения.
Власть возникает из естественноисторической потребности в организации, которая способна реализовать интересы всего общества или отдельных социальных общностей. Именно потребность в определенной организации служит причиной властной деятельности.
Таким образом, власть - это форма социальных отношений, характеризующаяся способностью и возможностью влиять на характер и направление деятельности и поведения людей, социальных групп и классов посредством экономических, идеологических, культурных и организационно-правовых механизмов.
Политическая власть
реализуется для достижения определенных целей:
- согласование социальных процессов, удовлетворение интересов людей,
социальных групп в процессе социального производства;
- поддержание устойчивого функционирования и развития
социальной системы;
- придание социальным отношениям определенной направленности в
соответствии с целями общества или господствующих слоев;
- осуществление принуждения в предусмотренных нормами случаях.
Политическое руководство обществом осуществляется через государство в двух основных формах:
1) через руководство
административно-управленческим аппаратом государства;
2) через парламент, борьбу входящих в него партий и движений.
Таким образом, политическая власть свойственна всякому организованному обществу. Это сложное, динамичное и многоаспектное явление. В реальной жизни она представляет собой, определенным образом, организованную деятельность людей, направленную на согласование различных и противоречивых интересов, путем подчинения их формируемой единой общественной воле.
Большинство народов мира сейчас имеют некоторые общие черты нравственного поведения: бескорыстие, мужество, правдивость, скромность, гуманизм, мудрость и др. Качества, которые вызывают порицание у многих народов (пороки), — глупость, корыстолюбие, тщеславие, лесть и т.д.
Основными категориями морали являются представления о добре и зле. Это наиболее общие понятия, которые позволяют оценивать действия и поступки людей. Добро — главная ценность человека, его моральная святыня. Добру противостоит зло.
У каждого из нас есть выбор пути добродетели или порока, но мы не свободны от ответственности за выбранный путь.
Существует множество определений морали - совокупность принципов и норм поведения людей по отношению к другим людям и обществу в целом; система норм, санкций, оценок, предписаний, образцов поведения; потребности и установки индивида, его поступки в соответствии с существующими в данной группе представлениями о добре и зле. Очень близкими понятию морали являются нравственность, совесть, этика.
В обществе обычно не бывает специальных организаций, ведающих моралью. Мораль должна поддерживаться общественным мнением, которое создает духовную атмосферу. Нравственный идеал всегда зависит от конкретного общества и исторического периода (при наличии общих основ). Идеал — это образ должного в существующем, обозначение того состояния, к которому должно стремиться человечество и человек.
Особенность морали состоит в том, что она основана на ценностях - предпочтениях людей, исходящих из их целей и идеалов. В центре нравственных ценностей стоит представление о благе (предельная форма добра, состояние полного согласия человека с действительностью и самим собой). Отсюда исходят: доброта, великодушие, сострадание, забота о ближнем, щедрость, честность, спокойствие, надежда и т.п. Все эти ценности можно назвать добродетелями. Им противостоят пороки — ненависть, зависть, гордыня, неумеренность, эгоизм, жадность и т.п.
Нравственное самосовершенствование состоит в изменении пропорций злого и доброго в самом себе в сторону первого, но для этого необходимо сделать личный моральный выбор.
Моральный выбор начинается тогда, когда человек сталкивается с необходимостью действовать «правильно», т.е. в соответствии с нравственными ценностями и нормами. Он связан с тем, какой системы ценностей придерживается тот или иной человек. Свобода создает предпосылки для определения человеком целей и средств, направлений и характера своих поступков.
Политическая партия — это специализированная, организационно упорядоченная группа, объединяющая активных приверженцев тех или иных целей, идей, лидеров, служащая для борьбы за политическую власть.
Признаками партии являются:
1) наличие программы, в которой сформулированы цели и стратегия партии;
2) наличие устава, содержащего важнейшие нормы внутрипартийной жизни;
3) фиксированное членство;
4) разветвленная сеть первичных местных организаций.
Партия — один из важнейших институтов гражданского общества, осуществляющий связь между ним и государством.
Функции партии:
- выявление и выражение интересов различных групп общества
- посредничество между государством и обществом
- борьба, осуществление или соучастие во власти
- интеграция и консолидация интересов различных групп общества
- стабилизация политической системы (или ее перестройка)
- выражение определенной идеологии
- теоретическая разработка программы развития общества
- формирование политической элиты, выявление политических лидеров
- социализация личности
Существует несколько классификаций политических партий в соответствии с различными критериями:
1) в зависимости от способа организации внутренней жизнедеятельности партии подразделяются на кадровые и массовые. Первые представляют собой немногочисленные, аморфные и состоящие из авторитетных политических деятелей организации, в которых отсутствуют институт фиксированного членства, членские взносы, отработанный механизм приема. Организационная структура таких партий крайне проста, их центр — в парламентских фракциях. Массовые же партии имеют сложную организационную структуру, многочисленны, основным источником их финансирования являются членские взносы. Управление такими партиями ведется из центральных органов, не совпадающих с парламентскими фракциями;
2) в зависимости от степени участия в осуществлении политической власти партии делятся на правящие и оппозиционные. Последние могут быть легальными (деятельность которых разрешена государством и которые официально зарегистрированы) и нелегальными (запрещенные государством и действующие подпольно);
3) по характеру членства политические партии могут быть открытыми (со свободным членством представителей различных социальных слоев) и закрытыми (с большим количеством формальных требований к кандидатам в члены партии и сложным механизмом приема);
4) по характеру целей и отношению к существующему общественно-политическому строю партии делятся на радикальные (выступают за коренное и насильственное преобразование существующего общественного строя), реформистские (выступают за постепенные изменения в существующих порядках), консервативные (выступают за сохранение основ прежней системы или за такие преобразования, которые приспосабливают ее к изменяющимся реалиям без особых потрясений) и реакционные (выступают за восстановление старых, отживших общественных структур);
6) по месту в политическом спектре общества партии можно условно подразделить на левые (коммунистические, социалистические, социал-демократические и другие партии, которые выступают за интересы трудящихся, социализацию производства, создание основ социалистического общества), правые (партии, отстаивающие неприкосновенность частной собственности, основы буржуазного порядка, сильную государственную власть) и центристские (пытаются примирить крайние интересы в политике).
Одним из признаков демократического режима является многопартийность, под которой понимается существование и легальная деятельность в государстве двух и более партий.
В Конституции Российской Федерации признаются политическое многообразие и многопартийность (ст. 13). Все общественные объединения равноправны. В настоящее время в нашей стране действуют десятки политических партий, но говорить о стабильности партийной системы пока на приходится. У многих партий отсутствует реальная социальная база, нет разветвленной сети первичных организаций, крайне невелика численность. С другой стороны, интересы социальных групп представлены в партийной системе не в полной мере.
Закон "О политических партиях " (извлечение)
К духовной жизни человека относят: знания, чувства, потребности, переживания, способности, веру, убеждения, стремления и цели.
Духовная сфера жизни общества охватывает различные формы и уровни общественного сознания: нравственное, научное, эстетическое, политическое, правовое и религиозное сознание.
Духовная сфера жизни общества охватывает различные формы и уровни общественного сознания: нравственное, научное, эстетическое, религиозное, политическое, правовое сознание. Соответственно ее элементами являются мораль, наука, искусство, религия.
Мораль - это совокупность правил поведения, производных от представлений людей о добре и зле, справедливости и несправедливости, хорошем и плохом, которые являются следствием внутреннего убеждения человека либо силой воздействия на него общественного мнения.
Наука - это теоретически систематизированные взгляды на окружающий мир, воспроизводящие его существенные стороны в абстрактно-логической форме понятий, теорий, законов) н основанные на результатах научных исследований.
Искусство - это специфическая форма общественного сознания, представляющая собой отражение окружающей действительности в художественных образах.
Религия - это совокупность определенных мифов, догматов, культовых и обрядовых действий, а также религиозных институтов (церковь).
В отличие от материальных, духовные потребности не заданы биологически, не даны человеку от рождения. Они формируются и развиваются в процессе социализации личности.
Особенность духовных потребностей состоит в том, что они имею принципиально неограниченный характер: пределов роста для них не существует, а единственным ограничителем такого роста являются лишь объемы уже накопленных человечеством духовных ценностей и желание человека участвовать в их приумножении.
Ради удовлетворения духовных потребностей люди организуют духовное производство. К результатам духовного производства относятся:
- идеи, теории, образы, ценности
- общественные связи индивидов
- уровень развития самого человека
Ученые выделяют три вида духовного производства:
- наука и образование
- искусство и культура
- религия
Духовный мир личности (микрокосм человека) — целостное и в то же время противоречивое явление. Это сложная система, элементы которой:
1) духовные потребности в познавании окружающего мира, в самовыражении средствами культуры, искусства, других форм деятельности, в пользовании достижениями культуры и др.;
2) знания о природе, обществе, человеке, самом себе;
3) вера в истинность тех убеждений, которые разделяет человек;
4) представления;
5) убеждения, определяющие человеческую деятельность во всех ее проявлениях и сферах;
6) ценности, лежащие в основе отношения человека к миру и самому себе, придающие смысл его деятельности, отражающие его идеалы;
7) способности к тем или иным формам социальной деятельности;
8) чувства и эмоции, в которых выражается его отношение с природой и обществом;
9) цели, которые он сознательно ставит перед собой.
Важным элементом духовного мира человека является его мировоззрение, совокупность его взглядов на мир в целом и связанное с ними отношение к миру. Выделяют несколько типов мировоззрения:
1) обыденное (или житейское). Оно формируется под влиянием жизненных обстоятельств, опирается на личный опыт;
2) религиозное. В его основе лежат религиозные взгляды, представления и убеждения человека;
3) научное. Оно формируется на основе достижений современной науки, отражает научную картину мира, результаты современного научного познания;
4) гуманистическое. О нем говорят скорее как о цели, чем как о реальности. Гуманистическое мировоззрение объединяет лучшие стороны научного мировоззрения с представлениями о социальной справедливости, экологической безопасности, нравственном идеале.
Духовный мир личности выражает неразрывную связь индивида и общества. Человек вступает в общество, обладающее определенным духовным фондом, освоить который ему предстоит в жизни.
Собственность - это система экономических и правовых отношений между людьми по поводу владения, распоряжения и использования жизненных благ.
Формы собственности установлены Конституцией РФ п.2 ст. 8: «В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности».
- Собственник имеет власть над принадлежащей ему вещью — он ею владеет, пользуется и распоряжается;
- Собственник имеет право на устранение вмешательства других людей в сферу его хозяйственного господства.
Субъекты собственности – это отдельные лица, их ассоциации, трудовые коллективы, социальные группы, общество в целом, владеющие ресурсами или факторами производства.
Объекты собственности – то, чем владеет собственник и результаты производства – блага. между субъектами собственности и объектами собственности очевидна взаимосвязь, определённые отношения. Поэтому когда рассматривают понятие собственность, то рассматривают чаще всего не просто собственность, а отношения собственности, которые в данном случае носят объективно-субъективный характер.
Поэтому собственность
рассматривается с 2-х точек зрения:
- как юридическая категория;
- как экономическая категория.
Частная
собственность - это форма
юридического закрепления за человеком прав владения, пользования и
распоряжения каким-либо имуществом, которое он может использовать не
только для удовлетворения личных потребностей, но и для ведения
коммерческой деятельности (извлечения дохода или прибыли).
Согласно ст. 212-215 ГК РФ:
- частная собственность подразделяется на собственность граждан
(физических лиц) и юридических лиц
(предприятий, учреждений и т.п.)
- гос. собственность - на федеральную, субъектов федерации и
муниципальную собственность.
Государство проводит то национализацию собственности (от лат. natio
- народ), т.е. передачу ее из частных рук в руки государства, то
приватизацию (от лат. privatus - частный) - передачу своей
собственности отдельным гражданам или создаваемым ими юридическим
лицам.
Быть собственником значит:
- владеть - фактическое обладание вещью.
- пользоваться - использование полезных свойств вещи.
- распоряжаться вещью (имуществом) - определение судьбы вещи.
Право владения - юридически обеспеченная возможность
хозяйственного господства над вещью
Право пользования - юридически обеспеченная возможность
собственника извлекать из вещи полезные свойства в процессе ее
личного или производительного потребления.
Право распоряжения - юридически обеспеченная возможность
собственника определить судьбу вещи путем совершения юридических
актов в отношении этой вещи (продать, заложить, сломать и т.д.)
Собственность — это еще и отношения между людьми по поводу этой вещи:
а) все другие люди (общество, государство) должны относиться к моей вещи как к чужой;
б) уважать мою волю собственника.
Поэтому право собственности рассматривается как составная часть системы прав человека, как то, что государство должно гарантировать человеку и защищать.
Конституция РФ ст. 35:
1. Право частной собственности охраняется законом.
2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
4. Право наследования гарантируется.
Права и обязанности граждан России определены Конституцией РФ:
3. Экономические, социальные и культурные права
Ребенком ООН считает человеческое существо от рождения до 18 лет.
В Конвенции о правах ребенка можно все права ребенка распределить по основным группам:
- базовые права (на жизнь, на имя, приобретение гражданства, на равенство)
- право на благополучную семейную жизнь (забота родителей, помощь государства)
- права, обеспечивающие свободное развитие личности ребенка (свободно выражать свое мнение,
свободу мысли, совести и религии, свободу ассоциаций и мирных собраний, на объединение)
- право на сохранение и укрепление здоровья
- право на образование и культурное развитие (на бесплатное образование, использование
достояния культуры и науки)
- права защищающие ребенка (от экономической и др. эксплуатации, от привлечения к производству и распространению наркотиков, в экстремальных ситуациях: в суде, заключении, на войне).
Труд - это вид человеческой деятельности, который направлен на достижение практически полезного результата. Он осуществляется под влиянием необходимости и в конечном счете имеет целью преобразование предметов окружающего мира, превращения их в продукты удовлетворения многочисленных и разнообразных потребностей людей.
Трудовое право
- это отрасль права, которая регулирует порядок возникновения,
действия и прекращения трудовых отношений, определяет режим
совместного труда работников, устанавливает меру охраны труда и
порядок рассмотрения трудовых споров. Нормы трудового права
регулируют не технологические процессы, а социальные связи субъектов
трудовых правоотношений, то есть общественные формы труда. С этой
точки зрения труд ученого, изобретателя, писателя и другие
индивидуальные формы труда не подлежат регуляции нормами трудового
права, так как совершаются вне общественных отношений. Трудовое
право регулирует общественные отношения, которые возникают по поводу
применения и реализации способности к труду.
Предметом трудового права
являются трудовые отношения, возникающие при применении работником
своей способности к труду в процессе трудовой деятельности, а также
другие общественные отношения, связанные с трудовыми.
К ним относятся:
отношения между работником и работодателем;
организационно-управленческие отношения профсоюзного органа, представляющего интересы трудового коллектива, с администрацией предприятия по поводу улучшения условий труда, быта и отдыха работников;
отношения по перераспределению рабочей силы;
отношения по поводу занятости и трудоустройства;
отношения, связанные с возмещением материального ущерба;
процессуальные отношения, возникающие при разрешении трудовых споров.
Трудовой кодекс РФ (извлечение)
Федерация - это форма государственного или национально-государственного устройства, основанная на политических образованьях, обладающих определенной сферой государственной самостоятельности - субъектах федерации.
Специфическими признаками федеративного государства являются:
- территория состоит из территорий субъектов федерации, которые не являясь государствами в
полном смысле, обладают определенной самостоятельностью в решении государственных вопросов
- существование двух систем государственных органов: федеральной и субъекта федерации
- существование двух систем права, но законы субъекта не должны противоречить федеральным
- возможно существование двух гражданств (федерации и субъекта)
- не допускается выход субъекта федерации из состава федерации
- организация государственной власти и система органов в ней определяются федеральными законами
- на федеральном уровне функционируют общие властные структуры, предписания которых обязательны для всех субъектов; субъекты обязаны согласовывать собственное законодательство с федеральным
- система органов субъекта учреждается им самостоятельно в соответствии конституцией федерации и общими принципами организации представительных и исполнительных органов власти;
- функционирование органов государственной власти федерации и ее субъекта осуществляется на основе разграничения предметов ведения и полномочий между властями
- субъекты федерации обязательно представлены в федеральных органах государственной власти
Федеративное устройство России - 89 равноправных субъектов (самостоятельно действующих частей):
- республик
- краев
- областей
- автономных областей
- автономных округов
- городов федерального значения (Москва, Санкт-Петербург)
- каждая
республика имеет свою конституцию, законодательство, а остальные
субъекты - устав и
законодательство
- Россия имеет государственную целостность, т.е. она как государство едина и неделима
- Конституция
РФ и федеральные (общегосударственные) законы имеют верховенство на
всей
территории России
- государственную власть в субъектах федерации осуществляют образуемые ими органы гос. власти
- Конституция
РФ имеет прямое действие, иными словами, в случае нарушения
какого-либо ее
положения любой гражданин России может пойти в суд и возбудить
соответствующее дело.
Однако РФ не обладает всеми признаками федерации. Так:
- субъекты
Федерации не имеют собственной судебной системы (названия «областной
суд» и т.д.
указывают не на их принадлежность, а на их уровень
- субъекты Федерации, кроме республик, не имеют собственного гражданства
- налоги в РФ, хотя и могут взиматься в пользу субъекта, все равно устанавливаются Федерацией.
Под образованием понимают целенаправленную познавательную деятельность людей по получению знаний, умений и навыков, либо по их совершенствованию. Если такие знания, умения и навыки приобретаются человеком самостоятельно, без помощи других обучающих лиц, то обычно говорят о его самообразовании.
Целью образования является приобщение индивида к достижениям человеческой цивилизации, ретрансляция и сохранение ее культурного достояния. В ходе процесса обучения происходит передача учащемуся накопленного предшествующим поколениям опыта и подготовка его к самостоятельной творческой деятельности в избранной сфере занятий. От качества образования, существующего в конкретном обществе, во многом зависят темпы его экономического и политического развития, его нравственное состояние.
Функции образования:
1) создание условий и предпосылок для социальной мобильности человека или социальной группы,
2) сохранение и ретранслирование культурного достояния общества из поколения в поколение,
Современное образование является средством решения важнейших проблем не только всего общества, но и отдельных индивидов, являясь одним из важнейших этапов в длительном процессе их социализации.
Требования общества к образованию выражаются в системе принципов государственной образовательной политики. В настоящее время образовательная политики в РФ строится на следующих принципах:
l) гуманистический характер образования;
2) приоритет общечеловеческих ценностей;
3) право личности на свободное развитием;
4) единство федерального образования при праве на своеобразие образования национальных и региональных культур;
5) общедоступность образования;
6) адаптивность системы образования к потребностям обучаемых;
7) светский характер образования в государственных учреждениях;
8) свобода и плюрализм в образовании;
9) демократический, государственно-общественный характер управления и самостоятельность образовательных учреждений;)
Конституция РФ ст. 43:
1. Каждый имеет право на образование.
2. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
3. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном учреждении и на предприятии.
4. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.
В соответствии со ст. 1, 2, 4, 5, 6 Закона «Об образовании» Российской Федерации государственная политика в области образования основывается на принципах гуманизма, приоритета общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности. Они предусматривают воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье. Эти принципы обеспечивают свободу и плюрализм в образовании, демократический, общественно-государственный характер управления образованием, автономность образовательных учреждений.
Государство гарантирует гражданам возможность получения общедоступного и бесплатного образования в начальной, основной и средней школе, системе среднего профессионального и высшего образования в государственных образовательных учреждениях независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, возраста, состояния здоровья и социально-имущественного положения.
Таким образом, государственная политика, закрепленная в Законе «Об образовании» Российской Федерации, соответствует основным нормам Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах человека.
Закон РФ "Об образовании" (извлечение)
Предпринимательская деятельность - это определенный способ хозяйствования на свой страх и риск с целью получения прибыли.
Предприниматель - главное действующее лицо и стержень любой экономической системы, построенной на конкурентных началах. Он производит товары и доводит их до конечного потребителя, оказывает разнообразные услуги гражданам и другим предпринимателям, содержит органы государственной власти, уплачивая значительную часть налогов. Предпринимательская деятельность предполагает участие ее субъектов в гражданских правоотношениях. Предпринимательскую деятельность могут осуществлять не только граждане, но и юридические лица.
Субъект предпринимательской деятельности должен:
заниматься хозяйственной деятельностью (т. е. производством, реализацией или приобретением продукции или товаров, оказанием услуг, выполнением работ);
осуществлять хозяйственную деятельность от своего имени;
осуществлять хозяйственную деятельность на постоянной основе;
иметь целью извлечение прибыли;
нести ответственность по обязательствам.
Предпринимательскую деятельность можно подразделить по кругу ее субъектов на: индивидуальное и коллективное предпринимательство граждан; предпринимательскую деятельность юридических лиц. Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Таковым признается и глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющий деятельность без образования юридического лица с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства.
К предпринимательской деятельности юридических лиц применяются правила ГК РФ, регламентирующие деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями.
Гражданин, в том числе и индивидуальный предприниматель отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом за исключением того, на которое не может быть обращено взыскание. Индивидуальный предприниматель, который не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, может быть признан несостоятельным (банкротом ) по решению суда. Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельность и в качестве участника хозяйственного товарищества или общества, члена производственного кооператива.
Государство поддерживает предпринимательскую деятельность граждан, создавая для ее развития соответствующие условия.
К субъектам малого предпринимательства относятся и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.
Государственная поддержка малого предпринимательства предусматривает: формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства; создание льготных условий пользования субъектами малого предпринимательства государственными, финансовыми, материально-техническими и информационными ресурсами; установление упрощенного порядка регистрации субъектов малого предпринимательства, лицензирования, предоставления бухгалтерской и статистической отчетности; поддержка внешнеэкономической деятельности; подготовка кадров. Субъекты малого предпринимательства привлекаются к выполнению государственного заказа.
Законодательная власть - это делегированная народом своим представителям гос. власть, реализуемая коллегиально путем издания законодательных актов, а также наблюдения и контроля за исполнительной властью. Как правило, сосредоточена в одном гос. органе - парламенте.
Законодательным и представительным органом РФ является парламент - Федеральное Собрание:
- состоит из двух палат - Совета Федерации и Государственной Думы
- является постоянно действующим органом
- Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно
- заседания палат являются открытыми (в отдельных случаях проводится закрытые заседания)
- палаты могут проводить совместные заседания для заслушивания посланий Президента, Конституционного Суда РФ, выступлений руководителей иностранных государств
- члены Совета Федерации и депутаты Гос. Думы обладают неприкосновенностью в течение срока их полномочий ( не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления)
В Совет Федерации входят по 2 представителя от каждого субъекта РФ: по одному от представительного и исполнительного органов гос. власти субъекта. Гос. Дума состоит из 450 депутатов и избирается сроком на 4 года по смешанной - мажоритарно-пропорциональной системе (225 и 225).
К ведению Совета Федерации относится:
- одобрение федеральных законов, принятых Государственной Думой
- утверждение изменения границ
- утверждение некоторых важнейших указов Президента РФ (напр., о введении чрезвычайного положения
- назначение выборов Президента РФ
- назначение на должность судей Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного Судов РФ
- назначение на должность и освобождение от должности Генерального Прокурора РФ
- отрешение Президента от должности
К ведению Государственной Думы относится:
- принятие федеральных законов
- дача согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ
- решение вопроса о доверии Правительству РФ
- назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального Банка РФ
- назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека
- объявление амнистии
- выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности.
Исполнительная власть - это подзаконная ветвь гос. власти, деятельность которой направлена на обеспечение исполнения законов и других актов законодательной власти.
Исполнительная власть реализуется через систему исполнительных органов - органы государства, призванные осуществлять исполнительно-распорядительную деятельность - правительство, президент.
Исполнительную власть РФ осуществляет Правительство РФ.
Правительство РФ состоит из:
- Председателя Правительства РФ
- заместителей Председателя Правительства РФ
- федеральных министров
Председатель Правительства РФ назначается Президентом РФ с согласия Государственной Думы. Председатель Правительства после назначения формирует структуру федеральных органов исполнительной власти, определяет основные направления деятельности правительства и организует его работу.
Полномочия Правительства РФ:
- разрабатывает и представляет Гос. Думе на утверждение федеральный государственный бюджет
- обеспечивает исполнение гос. бюджета после его утверждения Гос. Думой
- обеспечивает проведение в РФ единой финансовой, кредитной и денежной политики
- обеспечивает единую политику в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии
- управляет федеральной собственностью
- осуществляет меры по обеспечению обороны страны, реализации внешней политики РФ
- осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан
- организует охрану собственности и общественного порядка
- в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ и федеральными законами
- издает постановления и распоряжения, обязательные к исполнению в РФ, обеспечивает их исполнение
- имеет право подать в отставку (отставку принимает или отклоняет Президент РФ)
- в случае отставки или сложения полномочий продолжает действовать до сформирования нового Правительства РФ.
Судебная власть в РФ осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Судебная система РФ - система судов РФ, учрежденных в соответствии с Конституцией РФ и Законом «О судебной системе РФ» (1996).
В судебную систему входят:
- Конституционный Суд РФ
- Верховный Суд РФ
- Высший Арбитражный Суд РФ
- система судов общей юрисдикции (республиканские, областные, краевые, районные, городские)
- система арбитражных судов
Конституционный Суд РФ состоит из 19 судей, которые назначаются Советом Федерации по представлению Президента. Конституционный Суд разрешает дела:
- о соответствии федеральных законов, нормативных актов, и т.п. Конституции РФ
- не вступивших в силу международных договоров
- споры между федеральными органами власти
- споры о компетенции между федеральными и региональными органами гос. власти
- споры между высшими гос. органами власти субъектов
- проверяет конституционность законов
- дает толкование Конституции РФ
Верховный Суд РФ является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции (гражданских и военных). Он осуществляет надзор за судебной деятельностью всех судов общей юрисдикции. Разъяснения В.С. обязательны для этих судов. Проверяет законность и обоснованность приговоров и решений подведомственных судов. Суд общей юрисдикции занимается разрешением гражданских, административных и уголовных дел. Специальные суды разрешают споры с участием специфических участников: военных, несовершеннолетних, работников и работодателей и др.
Высший Арбитражный Суд РФ является высшим судебным органом по решению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами. Арбитражные суды рассматривают имущественные и связанные с ними неимущественные споры юридических лиц, т.е. предприятий, организаций, учреждений и т.п.
Для обеспечения независимости судебной власти устанавливается особый статус судьи:
- никакой гос. орган , должностное лицо не вправе вмешиваться в деятельность судов
- основой для разрешения споров служат только нормативно-правовые акты
- судьи являются несменяемыми, т.е. полномочия судьи не ограничены сроком
- судьи, их жилище, служебное помещение, имущество, переписка, транспорт и др. неприкосновенны
- судья не может быть привлечен к административной ответственности
- к уголовной ответственности судья привлекается только с согласия квалификационной коллегии судей - органа создаваемого судьями для решения дел судебной власти.
Copyright © 2006-2007 Alexander Vasiliev , St. Petersburg, Russia, info@alleng.ru |