Конкурентное право России. Алешин Д.А., Артемьев И.Ю. и др.

М.: 2012. — 392 с.

Учебник "Конкурентное право России" представляет область правовой теории, бурное развитие которой отмечается в последние 20 лет. Коллективный труд авторов - практиков и теоретиков антимонопольного регулирования - подробно освещает историю возникновения корпуса правовых норм, направленных на защиту конкуренции, прослеживает истоки и эволюцию российского антимонопольного законодательства. Учебник задуман и исполнен авторами в качестве "открытого текста", он ставит перед студентом задачи, которые носят не столько методически-образовательный, сколько поисково-научный характер, требующий и побуждающий расширять свое знание этой молодой предметной и научной области российского права. Для студентов, аспирантов и преподавателей экономических и юридических вузов и факультетов, предпринимателей, руководителей предприятий.

Формат: pdf

Размер: 2,3 Мб

Смотреть, скачать: yandex.disk

Оглавление
Введение 8
Глава 1. Экономическая конкуренция в качестве охраняемого общественного блага 15
§ 1. Понятие конкуренции 15
§ 2. Общественная ценность конкуренции и ее функции в экономике 19
§ 3. Угроза конкуренции и государственное антимонопольное регулирование 22
Основные понятия 39
Вопросы для обсуждения 39
Приложения 40
Глава 2. Понятие и состав антимонопольного законодательства 47
§ 1. Понятие антимонопольного законодательства 47
§ 2. Состав антимонопольного законодательства 48
§ 3. Сфера применения антимонопольного законодательства 56
§ 4. Сфера применения Закона о естественных монополиях 59
Основные понятия 60
Вопросы для обсуждения 60
Глава 3. Основные понятия антимонопольного законодательства 61
§ 1. Хозяйствующий субъект и группа лиц 62
§ 2. Товар и товарный рынок 68
§ 3. Конкуренция и признаки ее ограничения 71
§ 4. Монополистическая деятельность и недобросовестная конкуренция 75
§ 5. Экономическая концентрация 82
Основные понятия 86
Вопросы для обсуждения 86
Глава 4. Определение границ товарного рынка и анализ состояния конкуренции 87
§ 1. Задачи анализа состояния конкуренции 88
§ 2. Определение продуктовых и географических границ рынка 95
§ 3. Определение состава участников рынка, расчет его объема и долей хозяйствующих субъектов на рынке 105
§ 4. Экономические критерии доминирующего положения 112
§ 5. Определение уровня концентрации и оценка состояния конкуренции на товарном рынке 119
Основные понятия 127
Вопросы для обсуждения 128
Приложения 129
Глава 5. Злоупотребление доминирующим положением 142
§ 1. Доминирующее положение и его виды 143
§ 2. Злоупотребление доминирующим положением: понятие, виды и типология 153
§ 3. Критерии допустимости 160
Основные понятия 165
Вопросы для обсуждения 165
Глава 6. Антиконкурентные соглашения 166
§ 1. Природа антиконкурентных соглашений 166
§ 2. Горизонтальные соглашения и картели. Запрет на горизонтальные соглашения 169
§ 3. Запрет на антиконкурентные вертикальные соглашения. Общие исключения 176
§ 4. Запрет на антиконкурентные согласованные действия. Особенности применения 185
Основные понятия 189
Вопросы для обсуждения 190
Приложения 191
Глава 7. Регулирование антимонопольным законодательством деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных органов 195
§ 1. Общая характеристика и виды норм антимонопольного законодательства, адресованных органам государственной власти, органам местного самоуправления и иным органам 195
§ 2. Запреты антимонопольного законодательства, адресованные органам публичной власти 200
§ 3. Обязывающие нормы антимонопольного законодательства, адресованные органам публичной власти 209
Основные понятия 219
Вопросы для обсуждения 219
Глава 8. Недобросовестная конкуренция 221
§ 1. Понятие и признаки недобросовестной конкуренции 221
§ 2. Формы недобросовестной конкуренции 226
§ 3. Недобросовестная конкуренция, связанная с приобретением исключительных прав 246
Основные понятия 251
Вопросы для обсуждения 251
Приложение 253
Глава 9. Антимонопольный орган 259
§ 1. Обзор системы антимонопольных органов с 1990 по 2010 год 259
§ 2. Ключевые контрольные функции и полномочия антимонопольного органа 262
§ 3. Полномочия антимонопольного органа по контролю за состоянием конкуренции на товарных рынках и в отдельных секторах экономики 267
§ 4. Распределение полномочий между федеральным и территориальными антимонопольными органами. Элементы сорегулирования в антимонопольном контроле 272
§ 5. Программные цели и задачи федерального антимонопольного органа 274
Основные понятия 276
Вопросы для обсуждения 276
Приложение 277
Глава 10. Государственный контроль за экономической концентрацией 285
§ 1. Природа государственного контроля за экономической концентрацией 285
§ 2. Предварительный и последующий контроль за экономической концентрацией 290
§ 3. Объекты контроля за экономической концентрацией 290
§ 4. Процедура контроля за экономической концентрацией: заявитель; представляемые в антимонопольный орган документы и сведения; виды решений антимонопольного органа и сроки их принятия 301
§ 5. Особенности государственного контроля за экономической концентрацией, осуществляемой группой лиц 312
§ 6. Последствия нарушения порядка получения от антимонопольного органа предварительного согласия на осуществление сделок, иных действий, а также порядка представления в антимонопольный орган уведомлений об осуществлении сделок, иных действий, подлежащих государственному контролю 313
Основные понятия 315
Вопросы для обсуждения 316
Глава 11. Рассмотрение судами и антимонопольными органами дел о нарушениях антимонопольного законодательства и законодательства об ответственности за такие нарушения 317
§ 1. Общие положения о полномочиях антимонопольных органов возбуждать и рассматривать дела о нарушениях антимонопольного законодательства 317
§ 2. Порядок возбуждения и рассмотрения антимонопольными органами дел о нарушениях антимонопольного законодательства 332
§ 3. Порядок возбуждения и рассмотрения антимонопольными органами дел о применении предусмотренной КоАП РФ административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства 339
§ 4. Участие антимонопольных органов в судопроизводстве по делам, связанным с применением антимонопольного законодательства 346
Основные понятия 351
Вопросы для обсуждения 351
Глава 12. Ответственность за нарушения антимонопольного законодательства 352
§ 1. Общее понятие юридической ответственности 352
§ 2. Административно-правовая ответственность за нарушение антимонопольного законодательства 355
§ 3. Уголовная ответственность за нарушения антимонопольного законодательства 370
§ 4. Конституционная ответственность за нарушения антимонопольного законодательства 375
Основные понятия 376
Вопросы для обсуждения 377
Приложение 379

Антимонопольное законодательство существует и развивается в современной России вот уже 15 лет. Основы его были заложены еще до распада Советского Союза, когда 22 марта 1991 года Верховный Совет РСФСР принял Закон РСФСР № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» (далее — Закон РСФСР № 948-1). На сферу финансовых рынков антимонопольное законодательство было распространено позднее, когда вступил в силу Федеральный закон от 23.06.1999 № 117-ФЗ «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг» (далее — Федеральный закон № 117-ФЗ).
Дальнейшее развитие рыночной экономики в нашей стране потребовало качественного изменения государственной политики по защите и развитию конкуренции. Эти новации получили отражение в Федеральном законе от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции). Основной корпус норм российского конкурентного права был существенно обновлен. По сути дела, Закон о защите конкуренции подвел итоги первого этапа развития антимонопольного законодательства в России, обобщил практику его применения антимонопольным органом и судами, изложил научный подход к проблемам правовой защиты конкуренции. Таким образом, 2006 год по праву может считаться временем второго рождения российского антимонопольного законодательства.
В течение 15 лет в сфере защиты и развития конкуренции ежегодно принималось более 800 судебных решений, более 3500 решений федерального антимонопольного органа и его территориальных органов. За этот период несколько десятков важнейших дел рассмотрел Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (ВАС РФ), который еще в 1997 году закрепил толкование отдельных аспектов антимонопольного законодательства в своем информационном письме1.
За эти годы проблема конкуренции как особого объекта правовой защиты стала предметом рассмотрения для нескольких научных дисциплин (прежде всего институциональной экономической теории2 и юриспруденции3, в меньшей степени — экономической социологии), и этот теоретический фундамент позволил внести важные уточнения в основополагающие понятия и многие положения антимонопольного законодательства.