Основы государственного и муниципального управления. Рой О.М.

СПб.: 2013. — 448 с.

Учебное пособие посвящено освещению проблем и перспектив в развитии российской государственности, повышению роли местных сообществ в решении актуальных проблем местного значения, на основе обобщения российского законодательства и международного опыта в этой сфере. Издание соответствует требованиям ФГОС по дисциплине «Основы государственного и муниципального управления» направления бакалавриата 081100.62 «Государственное и муниципальное управление» и может быть рекомендовано в качестве пособия всем обучающимся по профильным программам профессионального и дополнительного образования. Учебное пособие рекомендовано УМО вузов России по образованию в области менеджмента по специальности 061000 «Государственное и муниципальное управление».

Формат: pdf

Размер: 2,7 Мб

Скачать: yandex.disk

Содержание
Введение 6
Раздел 1. Методологические основы исследования проблем государственного и муниципального управления 9
Тема 1. Государственное управление как основа общественного
производства 9
Тема 2. Основные научные школы, изучающие систему
государственного управления 20
Тема 3. Диагностика систем государственного управления 41
Тема 4. Методология исследования и организации
государственного и муниципального управления 55
Тема 5. Сравнительный анализ государственного
и муниципального управления в зарубежных странах 73
Контрольные вопросы к разделу 98
Раздел 2. Основы государственного управления в РФ 101
Тема 6. Структура органов государственной власти в РФ 101
Тема 7. Территориальная организация российского
общества 112
Тема 8. Региональное управление в системе государственного
управления 123
Тема 9. Организация межбюджетных отношений
в исполнении государственных функций 148
Контрольные вопросы к разделу 158
Раздел 3. Основы муниципального управления 160
Тема 10. Муниципальное образование в РФ 160
Тема 11. Способы организации местного самоуправления
в РФ 178
Тема 12. Формы общественной самоорганизации населения.
Территориальное общественное самоуправление 190
Тема 13. Финансово-экономические основы организации
местного самоуправления в РФ 199
Контрольные вопросы к разделу 211
Раздел 4. Институциональные основы организации государственного и муниципального управления 213
Тема 14. Роль государственной и муниципальной
собственности в реализации функций государственных
и муниципальных органов власти 213
Тема 15. Избирательная система РФ 232
Тема 16. Кадровая основа государственного
и муниципального управления 248
Контрольные вопросы к разделу 266
Раздел 5. Основы публично-административного менеджмента 268
Тема 17. Система стратегического и территориального
планирования 268
Тема 18. Организационные аспекты государственного
и муниципального управления 282
Тема 19. Принятие решений в сфере государственного
и муниципального управления 302
Тема 20. Прогнозирование как функция государственного
и муниципального управления 309
Контрольные вопросы к разделу 322
Раздел 6. Учебно-методическое обеспечение дисциплины «Основы государственного и муниципального управления» 324
1. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины 324
2. Содержание дисциплины 327
3. Темы курсовых работ 333
4. Вопросы к экзамену 337
5. Тесты к разделам дисциплины 339
Заключение 360
Список литературы 362
Нормативные документы 362
Книги и другие публикации 365
Приложения 375
Приложение 1. Распределение полномочий субъекта
Федерации по функциональным блокам 375
Приложение 2. Распределение вопросов местного значения
между различными типами муниципальных образований 383
Приложение 3. Структура федеральных органов
исполнительной власти 394

В настоящее время Россия вступила в принципиально новый для себя этап исторического развития, связанный с утверждением общей концепции государства, сформированной в начале 1990-х гг. и определившей развитие страны на долгие годы. И несмотря на то, что государственная система еще далека от стабильности и уж тем более от совершенства, ее самобытность и своеобразие выступают заметным образцом, заслуживающим исследовательского интереса. Общественные преобразования, произошедшие в России за последние годы, обострили интерес к осмыслению природы государства, его институтов и способов управления. Актуальность этих вопросов приобретает особую значимость в условиях периода, когда еще окончательно не сформирован механизм реализации государством своих функций, не отработана схема взаимодействия между обществом и властными институтами, отсутствует реальная основа для консолидации политических партий и движений.